中国的政府官员,是世界上魄力最大的官员

作者:谢炳碧来源:厚道资产 浏览次数: 日期:2013-10-18

 

 


      看看现在市场上的一些专家的讨论,希望中央政府能够抑制地方的地王,从这里可以看出这些人还是老思想。地价问题,在本质上是中央财政和地方财政的一种博弈。

     中央通过1994年分税制改革,把地方大量收入划归自己,地方是没有什么收入。所以地方1995年开始发生很多乱收费项目,设置了很多收费项目。

      后来中央纪委又不准地方搞乱收费,地方走投无路之际发现了一个财源,就是卖地。中央和地方的问题,是财权和事权的问题。

     现在,出现了什么问题?中央财政拿了很多钱,他事少钱多。地方财政是事多、钱少。

      目前中央政府有全国55%总收入,只是使用20%,有35%是需要转移支付的。结果弄得很多人要跑部进京。这个转移支付的成本是很高的。

     你这个财力在中央和地方如何分割,这个问题解决不了,地方政府只有两个办法,一个办法就是高价卖地,一个办法就是向中央借钱。

     所以地方其实只有两个手段,一个手段是向中央银行借钱,另外一个手段就是卖地。借来的钱是要还的,卖地的钱就是自己的。所以地方政府垄断了土地,一定要把地价卖高。

      这是一种利益博弈,地价是财政的主要来源,而现在有将近一万个地方融资平台,用了大量银行的钱,这些银行,除了一部分属于地方银行外,大多数银行都是中央控制的银行。

       如果这些帐出现问题,也还是中央的。地方政府最大的效益,就是通过不断提高地价,提高地方收入。因为土地是地方的收入,是垄断收入。

      所以,假如不解决地方和中央的财政分成问题,地价的问题是很难解决的。所以,中国的体制,地方官员是有任期的,而且离开这个岗位,是可以不负任何责任的。

     大家知道,不负责任作事情的人,一定胆子是最大的。所以中国政府的官员,魄力是全国最大的。

      三峡水库,投资900亿元,要全国人大投票才能做。在毛泽东时代,毛泽东都不敢干。后来的人,李鹏比毛泽东魄力大,滚动投资2000亿元,一次性投资900亿元,也就通过了。

      刘志军的高铁,一年投资6000亿元,总投资28000亿元,没有经过人大,也没有经过研究。这个钱不是他自己的钱,但是作出业绩来,名声是自己的。

      所以用人家的钱,作自己的事情,一定是魄力最大的。

      用自己的钱,作自己的事情,一定是最谨慎的。

 


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